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央行副行长范一飞:推动金融科技成果更多更好地普惠人民

2018年11月8日,由中国人民银行主办的第五届世界互联网大会“金融科技与信用社会建设”分论坛在浙江乌镇召开,中国人民银行党委委员、副行长范一飞出席并致辞。浙江省人民政府副省长朱从玖出席论坛。国家金融与发展实验室理事长李扬、香港特别行政区政府财政司司长陈茂波、世界银行金融和创新局首席经济学家埃里克·费仁、2017年图灵奖得主大卫·帕特森、世界知名人工智能专家麦克尔·欧文·乔丹等嘉宾参会并发言。

范一飞在致辞中指出,当前金融科技方兴未艾,以人工智能、云计算、大数据等为代表的新技术在金融领域应用不断深入,推动金融业态发生深刻变革并逐步成为信用社会建设的重要力量。包括中国在内的部分国家及国际组织顺应时代潮流,把握发展机遇,加紧研究出台金融科技发展规划与监管规则,取得了积极成效。

范一飞强调,金融科技挑战与机遇并存、效率与风险相伴,要坚持正本清源、守正创新,规范引导金融科技健康有序发展。以服务实体经济发展为根本宗旨,运用科技手段破除金融发展瓶颈,降低金融服务门槛,增强金融普惠能力。以平衡效率与安全为基本准绳,推动金融科技创新与安全双轮驱动、协同并进。以提升金融监管能力为关键任务,加强监管科技应用,强化金融监管的专业性、统一性和穿透性。以加强国际交流合作为核心纽带,实现各国金融科技优势互补、成果共享与合作共赢。以金融科技赋能信用社会建设为重要方法,依法合规推动信用信息互联互通与共享共用,满足经济社会发展多层次、专业化的信用服务需求。

范一飞表示,当前金融科技已逐步成为全球性课题,中国人民银行愿与各国央行和业界一道,分享机遇,砥砺前行,推动金融科技成果更多更好地普惠人民。

中国人民银行、国家互联网信息办公室、浙江省人民政府等相关负责同志,国际知名院校学者,国内外金融机构、科技企业代表参加论坛并就金融科技与信用社会建设问题进行深入交流。

 

以下为发言全文:

范一飞:尊敬的各位来宾,各位朋友:大家上午好!今天,来自世界各地的专家学者汇聚一堂,在“乌青毓秀,西环浙水”的秀美乌镇共襄盛举,分享真知灼见,碰撞思想火花,为金融科技发展与信用社会建设开拓新思路、贡献新智慧。在此我谨代表中国人民银行向出席“金融科技与信用社会建设”论坛的嘉宾表示衷心的感谢。

当前,金融科技方兴未艾,人工智能,云计算,区块链等为代表的新技术在金融领域应用不断深入,推动金融业态发生深刻的变化,并逐步成为信用社会建设的重要力量。金融科技为金融发展注入新活力,也为金融安全带来新挑战,为此,世界银行等国际组织逐步建立金融科技国际政策框架,多国政府正加紧研究出台金融科技战略规划和政策措施。

中国在金融科技规范创新方面兼收并蓄、勇于实践,取得许多弥足珍贵的经验。去年中国人民银行成立金融科技委员会,加强金融科技研究规划与统筹协调,探索构建创新管理体制,完善政策制度框架,持续提升跨行业、跨市场交叉性金融市场的甄别、防范、化解能力。总之,金融科技发展挑战与机遇并存,效率与风险相伴,盲目冒进与因噎废食都不是可取之道。

借此机会,我想就“金融科技与信用社会建设”谈几点看法,跟大家交流。首先是正本清源,以服务实体经济发展为根本宗旨。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。金融科技的核心是应用现代科技成果为金融发展提质增效。金融与实体经济相互依存、同枯共荣。发展金融科技要从满足人民日益增长的美好生活需求出发,把服务实体经济作为首要任务和根本遵循。充分发挥金融科技的优势,积极应用科技手段,破除金融发展瓶颈,降低金融服务门槛,增强金融普惠能力,提升公共服务便利化水平,将金融服务延伸至衣食住行、医疗教育等重要的民生领域,促进实体经济借助金融与科技双翼展翅齐飞,实实在在增强市场主体和人民群体对金融服务的获得感。

第二个要守正创新,以平衡效率跟安全为基本准绳。“欲思其利,必虑其害”。金融科技在助推金融创新发展的同时,也可能引入新风险,甚至影响货币政策,金融市场和金融稳定。创新发展与风险防范是一对孪生子,要正确处理两者既对立有统一的辨证关系,相辅相成,不可偏废。一味强调创新,不注重风险防控,可能酝成黑天鹅事件,甚至引发金融风险。相反墨守成规,裹足不前,则会丧失活力,错失发展机会。因此要把安全的创新作为金融科技发展的主旋律,以创新促发展,以安全保发展。

第三个要与时俱进,以提升金融监管能力为关键任务。“工欲善其事,必先利其器”。当前金融业网络化数字化进程显著加快,金融产品关联嵌套,金融风险交叉蔓延,增加了风险监测与识别难度,传统监管模式难以适应复杂的市场环境。纵观世界科技发展历程,技术化程度越高,越需要管理手段保驾护航。金融管理部门要顺应时代变革,以信息技术为武装,增强金融监管的专业性、统一性和穿透性,做到看得见,辨得清,管得住,实现风险早发现,早预警,早处置,为金融行业营造良好的发展环境。

第四包容互鉴,以加强国际交流合作为核心纽带。“大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归”。当前金融科技逐步成为全球性课题,部分国家在金融科技浪潮中脱颖而出,成就斐然,为推动金融科技的应用和发展提供有益的借鉴。但是由于各国经济发展阶段各异,金融发展水平有别,各国金融科技战略规划和监管措施不尽相同,相关标准尚不统一。开展跨国家,跨地区金融科技行业合作与风险监测需要各方秉持开放共赢的理念,在技术攻关、标准制定、风险防控、人才交流,基础设施建设等方面加强交流合作,共谋发展,实现优势互补与成果共享,为全球金融科技安全、高效发展作出积极贡献。

第五他石攻玉,以科技赋能信用建设为重要方法。“人无信不立,国无信则衰”。信用是公众生活不可或缺的社会名片,更是市场经济的重要基础。传统金融体制下,信用数据相对匮乏,已成为制约新时代信用社会建设的重要瓶颈。要借助人工智能、大数据、物联网等金融科技手段,依法合规推动社会信用信息互联互通与共享共用,完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,构建覆盖全社会的新型信用体系,满足经济社会发展多层次,全方位,专业化的信用服务需求,助力打造“守诚信,尚合和”的良好信用社会。

各位来宾,各位朋友,当今世界科技进步日新月异,数字经济蓬勃发展,创新驱动成效显著,发展金融科技其势已成,其时已至。衷心希望与会嘉宾围绕本次论坛的主题集思广益、相互启迪,凝聚和扩大国际共识,为推动金融科技发展与信用社会建设谱写新篇章。

中国人民银行愿与各国央行和业界一道,分享机遇,砥砺前行,让金融科技成果更多、更好地普惠万方。

最后,预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家!